节能降碳改造提速 九大行业三年攻坚全面启动

2026-06-18 · gdhualaiwu.com

6月15日，国家发展改革委等多部门发布通知，已于近日联合印发《关于开展重点行业节能降碳改造攻坚三年行动的通知》（下称《通知》），明确自2026年起，针对 钢铁 、电解 铝 、 水泥 、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、甲醇、煤电九大高耗能高排放行业，开展为期三年的节能降碳改造攻坚行动。 此次攻坚行动目标清晰、指标量化。《通知》提出，到2028年底， 钢铁 、电解

6月15日，国家发展改革委等多部门发布通知，已于近日联合印发《关于开展重点行业节能降碳改造攻坚三年行动的通知》（下称《通知》），明确自2026年起，针对 钢铁 、电解 铝 、 水泥 、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、甲醇、煤电九大高耗能高排放行业，开展为期三年的节能降碳改造攻坚行动。

此次攻坚行动目标清晰、指标量化。《通知》提出，到2028年底， 钢铁 、电解 铝 、 水泥 、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、甲醇等工业重点行业达到现行能效标杆水平的产能比例平均提高20个百分点，煤电行业力争提高15个百分点，能效基准水平以下产能基本清零，累计形成节能量1亿吨标准煤以上、减排二氧化碳2亿吨以上。

据有关行业协会摸排测算，目前粗钢、电解 铝 、 水泥 熟料、平板玻璃等行业能效标杆水平产能占比仍不足30%，部分行业还有超过10%的产能能效低于基准水平，节能降碳改造还存在巨大空间。

基于此，《通知》结合各个行业的实际情况细化部署任务。具体可分为三个方面：一是推广应用先进节能降碳技术装备。推动锅炉、电机、风机、泵、空压机、变压器、汽轮机等用能设备更新升级等；二是推动重点工序和装置改造升级。聚焦能源消耗关键环节，推动高炉、转炉、铝电解槽、玻璃窑炉等工序和装置节能降碳改造等；三是推动能源消费绿色化、低碳化。加强能源资源梯级回收利用，实施余热回收、余能发电等改造升级，强化副产煤气、余热余压等资源高效回收，推广低温余热发电等技术。

为保障行动落地，一套激励与约束并举的政策体系同步落地。资金方面，中央投资对符合条件项目按核定总投资20%给予补助，优先支持达到能效标杆的项目，并落实税收优惠、创新金融服务。价格机制上，明确各地区可结合实际将现行差别电价、阶梯电价、惩罚性电价政策整合为统一的差别化电价政策，在市场交易电价基础上每度加价不超过0.1元，加价电费用于冲减系统运行费用。

(原标题：节能降碳改造提速 九大行业三年攻坚全面启动)

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